瑞典石墨礦遭馴鹿牧民抗議
- 瑞典已批準由澳大利亞電池負極和石墨公司Talga Group開發(fā)的、歐盟支持的Nunasvaara South石墨礦項目，該礦位于薩米（Sámi）馴鹿牧民用于冬季放牧的土地上。
- Talga公司向當?shù)孛襟w表示，他們設計的礦區(qū)已盡量減少對自然的影響，并計劃在一年中關閉礦區(qū)運營六個月，以便馴鹿在冬季放牧季節(jié)使用其傳統(tǒng)牧場。
- 但依賴馴鹿放牧為生的當?shù)厮_米居民告訴媒體，他們擔心馴鹿將被迫離開，因為冬季放牧地將被破壞，并批評該公司的環(huán)境保護措施不足。
- 馴鹿居民還指出，該礦被納入《歐盟關鍵原材料法案》下的戰(zhàn)略項目，使其得以快速推進，缺乏必要的環(huán)境保障，且公司幾乎沒有與受影響社區(qū)進行有意義的溝通。
瑞典批準石墨礦項目，薩米人反對聲不斷
瑞典已授予總部位于澳大利亞的電池負極和石墨公司Talga Group開發(fā)其位于瑞典北部Vittangi附近的Nunasvaara South石墨礦的必要許可。該項目由歐盟支持，經(jīng)過了社區(qū)咨詢和減緩影響的研究，并在瑞典最高法院駁回薩米原住民和環(huán)保組織的上訴后獲得批準。
但多位薩米原住民領袖和活動人士指出，該公司的咨詢程序、研究和環(huán)保措施均不充分。
薩米理事會和社區(qū)土地分析指出，公司提出的“半年共享礦區(qū)”計劃將導致部分放牧地無法使用，并通過空氣污染破壞棲息地和河流。消息人士告訴媒體，所謂的補償計劃中包括社區(qū)已有的學校，且公司幾乎沒有按照國際法與社區(qū)進行有意義的對話。理事會還擔心，歐盟對該項目的戰(zhàn)略支持加速了審批流程。
“社區(qū)中有幾個群體在冬天將無處可去，”來自Viikusjärvi村的薩米手工藝人Fredrik Prost在視頻通話中告訴媒體。“這可能是他們大多數(shù)人或全部人的終結(jié)。他們將不得不停止放牧。”
Talga公司在給媒體的郵件中堅稱，他們已重新設計礦區(qū)以盡量減少對自然的負面影響。“自2011年項目啟動以來，我們一直與薩米村莊保持持續(xù)溝通，并設有專門人員和管理系統(tǒng)，”一位發(fā)言人表示。“雖然我們并非在所有問題上都達成一致，但我們保持著良好的對話，并相信最終能證明自己是一個負責任的好伙伴。”
該公司發(fā)言人還表示，與其他瑞典北部礦區(qū)相比，該項目占地面積相對較小，并將成為歐洲電池市場的重要供應來源。據(jù)估算，該礦占地149公頃（約368英畝），每年可開采12萬噸石墨礦石，周圍是約89,200公頃（約220,418英畝）的冬季放牧地。
該礦位于托爾訥河流域內(nèi)，該流域包含歐盟指定的Natura 2000保護區(qū)——托爾訥河與卡利克斯河系統(tǒng)。該河流系統(tǒng)棲息著多種特有和瀕危物種，如黑鮭魚（Salmo salar）、牛頭魚（Cottus gobio）和淡水珍珠貝（Margaritifera margaritifera）。
“石墨礦通常伴隨著硫氧化物、氮氧化物、溫室氣體排放、粉塵污染和大量用水，”美國萊斯大學的研究科學家Sohini Bhattacharyya在郵件中告訴媒體。“近年來對石墨的需求激增，主要是因為石墨是鋰離子電池負極材料中不可或缺的一部分。”
馴鹿（Rangifer tarandus）是游牧動物，全年在山林之間遷徙，尋找松木荒原、沼澤和濕地作為牧場。這種半馴化動物對薩米人來說是神圣的，是他們生計和文化傳承的核心。許多薩米人表示，沒有馴鹿，他們將難以生存。
薩米牧民擔憂生計受威脅
Talga公司獲得了環(huán)境許可和Natura 2000保護區(qū)內(nèi)的運營許可，盡管2023年4月的影響評估報告稱“不會產(chǎn)生重大影響”。在薩米人和環(huán)保組織多次上訴被最高法院駁回后，兩項許可于2024年底正式生效。
Talma社區(qū)于2019年發(fā)布的一份馴鹿牧業(yè)分析指出，該社區(qū)反對建設該礦，并得出結(jié)論認為采礦與馴鹿放牧在該地區(qū)無法共存，因此無法提出任何可以避免或緩解影響的措施。
來自Talma的薩米馴鹿牧民Nils Johanas Allas在媒體視頻通話中表示，他剛結(jié)束三個月的山地放牧生活回到家中。他說，馴鹿現(xiàn)在已被轉(zhuǎn)移到冬季放牧地，而公司將在幾天后開始鉆探。
“礦區(qū)將建在我們的冬季放牧地上，我們將無法再使用這片土地，”他說。“如果馴鹿得不到足夠的食物，它們將受苦。這是我們的生命。馴鹿就是我們的生命。如果馴鹿受苦，我們也會受苦。”
公司發(fā)言人告訴媒體，他們將在冬季放牧季節(jié)暫停采礦。但對此承諾持懷疑態(tài)度的Prost表示：“即使他們真的停工六個月，那又有什么意義？那里已經(jīng)變成荒地了，沒有馴鹿會在那兒吃草。”
消息人士指出，石墨礦產(chǎn)生大量粉塵和黑色污染物，覆蓋作業(yè)區(qū)域。他們告訴媒體，馴鹿不會在覆蓋有這些黑色污染物的區(qū)域進食，因為它們的嗅覺非常靈敏，能嗅出毒素和污染物。
“你去過基律納嗎？這里有很多礦區(qū)，礦區(qū)周圍都很臟，都是黑色的。你不能在那里放牧馴鹿，因為馴鹿吃草時依賴嗅覺，如果食物上有污染物，它們就不會吃，”Allas說。
他表示，公司已有三年未與他的社區(qū)（將直接受影響的社區(qū)）進行任何溝通。即使有過接觸，也從未進行過有意義的對話。消息人士指出，該項目是在未獲得他們“自由、事先和知情同意”（FPIC）的情況下獲得批準的。FPIC是國際法中的非約束性條款，瑞典并未將其作為法律義務，也未批準確立這一權(quán)利的《國際勞工組織第169號公約》。
“最初他們來找我們談話時，把馴鹿視為礦區(qū)的障礙，說‘我們可以買下你們所有的馴鹿’，”他解釋說。“但沒有馴鹿，我們就失去了生活。”
截至發(fā)稿時，于默奧地方法院、瑞典能源、商業(yè)與工業(yè)部以及歐盟委員會均未回應媒體的置評請求。
歐盟的支持引發(fā)爭議
今年6月，歐盟委員會將Nunasvaara South石墨項目列為《關鍵原材料法案》下的戰(zhàn)略關鍵原材料項目，旨在確保歐盟獲得綠色能源、數(shù)字、航空航天和武器領域所需的關鍵礦產(chǎn)。Talga Group將把石墨運往其位于呂勒奧的負極精煉廠，用于制造鋰離子電池。
薩米理事會在一份新聞稿中表示，歐盟委員會將該礦列入戰(zhàn)略項目清單的決定削弱了薩米人的權(quán)利。“通過以27個月的快速審批流程推進這些采礦項目，歐盟將資源開采置于我們自由、事先和知情同意的基本權(quán)利之上，”聲明指出。“這一決定可能繞過必要的環(huán)境保障，并進一步邊緣化薩米社區(qū)。”
另一家由Blue Moon Metals公司開發(fā)的Nussir銅礦也被列入歐盟戰(zhàn)略項目清單，該礦計劃每年將100萬至200萬噸采礦廢料傾倒在挪威北極地區(qū)受國家保護的Repparfjord鮭魚峽灣底部，而該峽灣是薩米漁民賴以生存的生計來源。
“我認為非常令人擔憂的是，歐盟作為一個機構(gòu)，竟然支持這些在未割讓的原住民土地上進行的采礦活動，”薩米理事會成員Aslak Holmberg在電話采訪中告訴Mongabay。“受影響社區(qū)已明確表達了反對意見。”
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